供給側改革似乎是經濟領域的術語,它與教育有什么關系?我不是研究社會科學的,不過畢竟做了一輩子的教師,我想我們的教育事業也有必要進行供給側改革。對此,最近也有一點想法。
改革開放以來,我國的教育事業得到了很大的發展,基本上實現了九年義務教育,高等教育的毛入學率從1978年的1.55%迅速上升至2015年的40%。各地各類學校的硬件設施都得到了很大的改善,學校的房舍都很漂亮,即使是貧窮山區的小孩子也不在破廟或黑乎乎的破房子里上課了。這真是巨大的進步。但是,教育事業確實還存在很多問題,有些不單單是一般的學校內部管理制度方面的。這是否涉及到所謂供給側改革,我看好像是的。
我們現在中小學學校的班制,也就是每班的平均學生數,按照各地的標準大概都在40-50人之間。北京的小學標準是每班不超過40人,山東是不超過45人。但是,現在學校的實際人數往往大于這個標準,許多學校的學生在六七十人,甚至七十多人,教室里滿滿登登,行走都十分困難。退一步說,即使符合了標準的四五十人,實際上也是一個低標準。對于學生,特別是低年級的小學生,一個班級的人數如此之多,教師是很難全面照顧到的。教師既照顧不到,許多學生實際上很難認真學習。
人有天然的求知欲和好奇心。如果學生學習時真正弄清楚了學習的內容,他會感到很高興,一方面滿足了求知欲和好奇心,另一方面又有榮譽感,所以,只要引導得好,絕大多數學生都是愿意認真學習的。但是,如果教師照顧不到,不能夠滿足學生的好奇心,便只能要求學生死記硬背一些結論,這種學習便是枯燥無味的。硬性強迫學生這樣的學習,他便會產生厭惡甚至反抗的情緒。所以,我們很多學生的厭學感,實際上是從小學低年級就開始的。
引起這種厭學感的原因之一,就是由于一開始學習便缺乏正確的引導,只是一味地強調紀律、強調服從,而不是循循善誘。而一個班這么多人,不從一年級開始就強調紀律和嚴格的服從,這個班一定是一塌糊涂、亂七八糟,無法開展正常地教育活動。但是,即使強調紀律,也并不能使所有的人都服從,而嚴厲的批評往往是一部分孩子從一開始便產生了對教師的對立情緒(也許是消極的對立包括害怕)和對學習的厭惡。
所以,我們的小學班級人數太多,是引起部分學生在后來學習中產生問題的根源之一。雖然減少班級的人數并不可能解決這方面的所有問題,但是,至少能夠使教師更好地照顧到更多的學生,從而大幅度減少從小就對學習反感的學生。
從設置上減少每個班的學生數是一件大事情,是我們從根基上與發達國家縮小差別的大事情。這需要在人和物兩方面都有大的投入。如今,常常看到媒體報道說師范院校畢業生過剩,說非師范專業的碩士生和博士生爭著做城市中小學教師。所以,我覺得在目前的情況下,教師的儲備方面應當問題不是很大,非師范專業那些碩士生和博士生實際上有更好的知識儲備和后發的力量。當然,真的做起來需要大的財力支持。但是,為了真正的改進中小學的教育質量,即培養出真正能思考、愛學習(廣義的學習)的學生,我以為大幅度減少每班學生的數量是一個必定要走的道路。
減少每個班級的學生數量,當然首先從小學低年級做起。每個班的學生數減少了,班級數必定增加。另一方面,隨著農民工的市民化和把大量農村留守兒童轉為城市兒童(這是我們的必由之路,不如此談不上真正的現代化),這樣,學校也必定要在一定程度上重新布點。我主張必要時可以把部分小學低年級分出來,盡可能放到城市的社區和農村的村子里去。
如今,城市里中小學特別是小學的門口在上學和放學的時候都是車水馬龍,擁擠不堪。為了接送小學生,家長們苦不堪言。城市的交通也受到很大的影響。如果把城市低年級學生放在社區就近入學,對于改善這種情況會有大的好處。
而農村的小學生更是可憐,那么小的學生要坐校車上學或者長途步行,在安全和經濟兩個方面都是大問題。有的地方讓農村孩子離開家庭住校,看上去能夠多學習一點知識,似乎正規了一點,實際上,從小離開家庭對于小孩子的心理成長并不好。這個問題與如今的留守兒童一樣的需要很好地解決。一個在心智、身體等各方面健康成長的孩子要生活在和諧、歡樂、健全的家庭里才好。所以,過早的讓小學低年級學生住宿在學校并不是一樁好事。
我們常常說大學不是只有大樓,而是要有大師。其實各類學校都是如此,中小學更是如此。對于中小學,我們最需要的還是懂教育的領導和優秀的教師。中小學特別是小學低年級的學校規模完全沒有必要搞得那么大,大只是好看而已。學校的設施應當是精良的,但是不一定那樣高大全。只要領導和教師選的好,有一定的水平,學校就應當能夠搞好。當然,要讓有水平的教師愿意去小學校,需要物質的鼓勵,大幅度的提高他們的薪金待遇,更需要有好的領導,同時需要其他配套的政策。
總而言之,我們應當提供給中小學學生的教育應當是精良的,它能夠使全體學生在心智、身體上都得到健康成長,它又應當方便學生及其家長。目前的大而虛的學校,應當有一個轉型的過程。
改革開放三十多年來,我們的教育事業在數量的發展上已經取得了巨大的進步,如今再要前進,就需要進行必要的改革,要能夠向老百姓提供更加優質的教育,這大概也是供給側改革的一個重要方面。我們教育工作同仁應當在這方面多加研究。
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